Interpretación de la última política de control de exportaciones de tierras raras de 2025: alcance, exenciones y directrices de cumplimiento.

Interpretación de la última política de control de exportaciones de tierras raras de 2025-1

IProductos de tierras raras explícitamente dentro del ámbito de control.

Según los anuncios, el sistema de control ahora cubrematerias primas, equipos de producción, materiales auxiliares clave y tecnologías relacionadas., como se detalla a continuación:

  1. Materias primas de tierras raras (especialmente tierras raras medianas y pesadas):

Anuncio n.º 18 (implementado en abril de 2025): Controla explícitamente 7 tipos de materias primas de tierras raras medianas y pesadas y sus productos.

Anuncio n.º 57: Implementa controles de exportación sobre ciertos artículos relacionados con tierras raras medianas y pesadas (como el holmio, el erbio, etc.).

  1. Equipos y materiales auxiliares para la producción de tierras raras:

Anuncio n.º 56 (Vigente a partir del 8 de noviembre de 2025): Implementa controles de exportación endeterminados equipos de producción de tierras raras y materiales auxiliares.

  1. Tecnologías relacionadas con las tierras raras:

Anuncio n.º 62 (Vigente a partir del 9 de octubre de 2025): Implementa controles de exportación entecnologías relacionadas con las tierras raras(incluidas la minería, la separación por fundición, la fundición de metales, las tecnologías de fabricación de materiales magnéticos, etc.) y sus portadores.

  1. Productos extranjeros que contienen tierras raras chinas controladas (cláusula de “jurisdicción extraterritorial”):

Anuncio n.º 61 (Algunas cláusulas entrarán en vigor el 1 de diciembre de 2025): Los controles se extienden al extranjero. Si los productos exportados por empresas extranjeras contienen los artículos de tierras raras controlados mencionados anteriormente originarios de China y losLa relación de valor alcanza el 0,1%Además, deben solicitar una licencia de exportación al Ministerio de Comercio de China.

 

Anuncio No.

La autoridad emisora Contenido de control principal Fecha de implementación
N.º 56 Ministerio de Comercio, GAC Controles a la exportación de determinados equipos y materiales auxiliares para la producción de tierras raras. 8 de noviembre de 2025
N.º 57 Ministerio de Comercio, GAC Controles de exportación sobre ciertos artículos de tierras raras medianas y pesadas (por ejemplo, holmio, erbio, etc.). Sujeto a licencia de exportación
N.º 61 Ministerio de Comercio Controles sobre los artículos relevantes de tierras raras en el extranjero, introduciendo normas como el “umbral de minimis” (0,1%). Algunas cláusulas entran en vigor a partir de la fecha de anuncio (9 de octubre de 2025), otras a partir del 1 de diciembre de 2025.
N.º 62 Ministerio de Comercio Controles a la exportación de tecnologías relacionadas con las tierras raras (por ejemplo, minería, tecnología de fabricación de materiales magnéticos) y sus transportistas. Vigente a partir de la fecha de anuncio (9 de octubre de 2025)

II. Sobre las “Listas de Exención” y los Productos No Sujetos a Controles

El documentoNo menciona ninguna “Lista de Exenciones” formal.pero señala claramente las siguientes situaciones que no están sujetas a controles o que pueden exportarse normalmente:

  1. Productos derivados claramente excluidos:

El documento establece explícitamente en la sección “Elementos no sujetos a control”:Los productos derivados, como componentes de motores, sensores, productos de consumo, etc., claramente no están dentro del ámbito de control.y pueden exportarse siguiendo los procedimientos comerciales habituales.

Criterio fundamental: Ya sea que su producto sea unmateria prima directa, equipo de producción, material auxiliar o tecnología específicaSi se trata de un producto o componente terminado para el consumidor final, lo más probable es que quede fuera del ámbito de control.

  1. Uso civil legítimo (no una “prohibición de exportación”):

 La política enfatiza que el control esno es una prohibición de las exportaciones. Para solicitudes de exportación para usos civiles legítimos, después de presentar una solicitud y someterla a revisión por parte del departamento competente del Ministerio de Comercio,Se otorgará un permiso.

 Esto significa que incluso para los artículos dentro del ámbito de control, siempre que se demuestre que su uso final es civil y cumple con las normas, y unlicencia de exportaciónSi se obtienen con éxito, aún pueden exportarse.

Resumen y recomendaciones

Categoría Estado Puntos clave / Contramedidas
Materias primas y productos de tierras raras de peso medio/pesado Revisado Concéntrese en los anuncios n.° 18 y n.° 57.
Equipos y materiales para la producción de tierras raras Revisado Concéntrese en el anuncio número 56.
Tecnologías relacionadas con las tierras raras Revisado Concéntrese en el Anuncio n.° 62.
Productos extranjeros que contienen tierras raras chinas (≥0,1%) Revisado Notificar a los clientes/filiales en el extranjero; supervisar el Anuncio n.º 61.
Productos derivados (motores, sensores, electrónica de consumo, etc.) No controlado Se puede exportar normalmente.
Exportaciones civiles de todos los artículos controlados Licencia aplicable Solicitar al Ministerio de Comercio (MoFCOM) una licencia de exportación; la exportación será posible una vez aprobada.

 

 

Recomendaciones principales para usted:

  1. Identifica tu categoríaEn primer lugar, determine si su producto pertenece a la categoría de materias primas, equipos o tecnología de la fase inicial de la cadena de suministro, o a la de productos terminados o componentes de la fase final. Es muy probable que la primera esté sujeta a control, mientras que la segunda generalmente no se ve afectada.
  2. Aplicar de forma proactivaSi su producto está sujeto a control pero es para uso civil, la única solución es solicitar una licencia de exportación al Ministerio de Comercio, de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones de la República Popular China. No exporte sin licencia.
  3. Informe a sus clientesSi sus clientes se encuentran en el extranjero y sus productos contienen elementos de tierras raras controlados que usted exportó (con una proporción de valor ≥ 0,1 %), asegúrese de informarles que también podrían necesitar solicitar una licencia de China a partir del 1 de diciembre de 2025.

 

III.En resumen, el núcleo de la política actual es“Control de toda la cadena” y un “sistema de licencias”En lugar de una prohibición generalizada, no existe una lista fija de excepciones; estas se reflejan en la aprobación de licencias para usos civiles que cumplan con la normativa y en la exclusión explícita de productos derivados específicos.

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Fecha de publicación: 20 de octubre de 2025